Goed nieuws voor letselschadeslachtoffers die na een ongeval aanspraak maken op vergoeding van gemiste inkomsten uit zwart werk. De Belastingdienst zal voorlopig namelijk nog niet overgaan tot het opvragen van gegevens bij verzekeraars, teneinde verborgen inkomsten uit zwart werk op te sporen. Dat blijkt uit stukken van de fiscus, schrijft advocaat Demen Bülbül van Jeroen Bosch Advocaten in zijn blog.
Door mr. Demen Bülbül
Gederfde zwarte inkomsten zijn vergoedbare schade
De Hoge Raad heeft al meermaals beslist dat iemand schadevergoeding kan vorderen als hij geen inkomsten uit zwart werk meer heeft kunnen genereren door de gevolgen van een ongeval waarvoor een ander aansprakelijk is. Dit gebeurde meest recent in het arrest van 12 april 2024, waarin andermaal werd bevestigd dat gemiste inkomsten uit zwart werk voor vergoeding in aanmerking kunnen komen door de aansprakelijke partij. Dit is volledig in lijn met één van de belangrijkste uitgangspunten van het Nederlandse aansprakelijkheids- en schadevergoedingsrecht: een benadeelde dient zijn volledige schade vergoed te krijgen wanneer deze schade door een ander is veroorzaakt of voor rekening komt van een ander. De gedachte achter het schadevergoedingsrecht is dat de benadeelde financieel zo veel als mogelijk in dezelfde staat dient te worden gebracht als waarin hij verkeerde vóór het ongeval. Het is dus niet de bedoeling dat een gelaedeerde er na een ongeval financieel op achteruitgaat. Dat zou wel het geval zijn indien gemiste zwarte inkomsten niet door een aansprakelijke partij vergoed dienen zouden, waardoor het volstrekt logisch is dat een benadeelde ook aanspraak kan maken op vergoeding van deze schade.
Belastingdienst overwoog gegevens op te vragen bij verzekeraars
In oktober 2024 werd massaal bericht dat de Belastingdienst voornemens was om vanaf 2025 gegevens op te vragen bij verzekeraars om verborgen inkomsten uit zwart werk op te sporen. Dit nieuws volgde op het op 12 april 2024 door de Hoge Raad gewezen arrest. Het zou het uitgangspunt dat een benadeelde zijn volledige schade vergoed dient te krijgen, onder druk kunnen zetten als de Belastingdienst en verzekeraars de handen ineen zouden slaan om verborgen inkomsten uit zwart werk op te sporen. Aannemelijk is namelijk dat letselschadeslachtoffers in dat geval terughoudender zullen zijn met het claimen van gemiste zwarte gemiste inkomsten, vanwege de vrees voor de mogelijk fiscaal nadelige gevolgen.
Belastingdienst bevestigt nu: voorlopig geen uitvraag bij verzekeraars
De Belastingdienst bevestigt nu voorlopig geen gegevens op te vragen bij verzekeraars om verborgen inkomsten uit zwart werk op te sporen. Dat blijkt uit stukken van de Belastingdienst die in december 2024 al gepubliceerd werden. U kunt de stukken hier teruglezen.
Uit de stukken blijkt onder meer dat de Belastingdienst van oordeel is er dat op dit moment ‘nog teveel vraagstukken onbeantwoord zijn om het voornemen zoals dat is gedeeld in 2025 ten uitvoer te kunnen brengen’. De Belastingdienst is op dit moment van oordeel dat het met terugwerkende kracht opvragen van informatie over zwart werk, in strijd is met het subsidiariteitsbeginsel. Van verzekeraars kan onder omstandigheden gevergd worden dat zij aan de Belastingdienst gegevens en inlichtingen verstrekken die voor de belastingheffing ten aanzien van derden (waaronder letselschadeslachtoffers) van belang kunnen zijn. De verstrekking van gegevens over letselschadeschadeslachtoffers kan een inbreuk maken op hun privacy. Zo’n inbreuk is alleen gerechtvaardigd als deze voldoet aan de eisen van proportionaliteit (de inbreuk staat in verhouding tot het nagestreefde doel) en subsidiariteit (het nagestreefde doel mag niet op een voor de burger minder ingrijpende wijze kunnen worden).
De Belastingdienst is op dit moment van oordeel dat het met terugwerkende kracht opvragen van informatie over zwart werk, in strijd is met het subsidiariteitsbeginsel. Daaruit kan worden afgeleid dat de Belastingdienst op dit moment van mening is dat er minder ingrijpende alternatieven zijn om het beoogde doel (het opsporen van inkomsten buiten het fiscale circuit) te dienen. Wat die alternatieven precies zijn, wordt niet duidelijk. Duidelijk wordt wel dat de Belastingdienst voorlopig nog niet zal overgaan tot het opvragen van gegevens bij verzekeraars, teneinde verborgen inkomsten uit zwart werk op te sporen. “Wel zal de Belastingdienst verder onderzoeken wat de juridische mogelijkheden zijn om informatie over de uitkering van fiscaal niet verantwoorde inkomsten in de toekomst op te halen, mits dit conform de eisen is van de AVG”, klinkt het nog wel tot slot.
Conclusie
De Belastingdienst zal voorlopig nog niet overgaan tot het opvragen van gegevens bij verzekeraars, teneinde verborgen inkomsten uit zwart werk op te sporen. Dat is goed nieuws voor letselschadeslachtoffers die na een ongeval aanspraak maken op vergoeding van gemiste inkomsten uit zwart werk.
(Bron: Jeroen Bosch Advocaten)