Staatssecretaris Struycken (Rechtsbescherming) heeft het WODC-rapport ‘Evaluatie Wet vergoeding affectieschade’ en bijbehorende beleidsreactie maandag aangeboden aan de Tweede Kamer. Het onderzoek is uitgevoerd door de Vrije Universiteit Amsterdam en de Universiteit Utrecht. Het knelpunt dat broers en zussen niet behoren tot de huidige kring van gerechtigden wordt door het kabinet opgelost. De standaardbedragen zullen worden verhoogd met 12,5%.
Uit het onderzoek blijkt dat de wet in algemene zin voldoet aan haar doelstelling: zij biedt erkenning aan naasten zonder al teveel discussie. De opzet met een vaste kring van gerechtigden en vaste bedragen voorkomt discussie over de mate van leed en de hoogte van het bedrag en wordt breed geaccepteerd. Aanspraakgerechtigden waarderen het ontvangen van een affectieschadevergoeding positief, gemiddeld met een rapportcijfer 7,9.
Kring van gerechtigden
Uit het onderzoek blijkt dat het belangrijkste knelpunt van de wet is dat broers en zussen niet zijn opgenomen in de kring van gerechtigden. Zij zijn ook de grootste groep die een beroep doet op de hardheidsclausule. Uit het vragenlijstonderzoek en de interviews blijkt dat zowel naasten als professionals menen dat broers en zussen aanspraak moeten hebben op de vergoeding van affectieschade. Uit het onderzoek blijkt voorts dat professionals niets zien in uitbreiding met broers en zussen via een verruiming van de hardheidsclausule. Zij hebben nadrukkelijke voorkeur voor uitbreiding van de vaste kring van gerechtigden.
De staatssecretaris geeft in zijn beleidsreactie aan dat er aan de uitbreiding van de kring van gerechtigden al wordt gewerkt. “Ik zal broers en zussen onder het bereik van de wet brengen via de vaste kring der gerechtigden. Uitgangspunt in de afbakening is voor mij de gezinseenheid: ouders, kinderen, broers en zussen. Dit betreft zowel juridische broers en zussen als moderne gezinsvormen en zowel thuis- als uitwonende broers en zussen.”
Gestandaardiseerde bedragen
Zowel naasten als professionals zijn positief over het hanteren van vaste bedragen. Aanspraakgerechtigden zijn redelijk tevreden met de hoogte van het uitgekeerde bedrag. Professionals in met name de focusgroep wijzen op de wenselijkheid van periodieke indexering van de bedragen, om te voorkomen dat het element van erkenning op den duur wordt uitgehold.
De staatssecretaris geeft in zijn beleidsreactie aan aanleiding te zien de bedragen voor vergoeding van affectieschade te verhogen met 12,5%. De vergoeding van €12.500 wordt €14.000, €15.000 wordt €17.000, €17.500 wordt €20.000 en €20.000 wordt €22.500.
Lees hier de brief van de staatssecretaris.